行業(yè)新聞
前言
國務院第745號令-《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》于2021年4月27日國務院第133次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。
解讀《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》
? 制定目的
為了保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,維護網(wǎng)絡(luò)安全。
? 法律依據(jù)
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》
? 定義
公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。
? 四項管理職責及分工
①國家網(wǎng)信部門
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作。
②國務院公安部門
負責指導監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作。
③國務院電信主管部門及其他有關(guān)部門
依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護和監(jiān)督管理工作。
④省級人民政府有關(guān)部門
依據(jù)各自職責對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施安全保護和監(jiān)督管理。
? 堅持原則
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護堅持綜合協(xié)調(diào)、分工負責、依法保護,強化和落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者(以下簡稱運營者)主體責任,充分發(fā)揮政府及社會各方面的作用,共同保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。
任何個人和組織:
●不得實施非法侵入、干擾、破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動;
●不得危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。
運營者職責:
依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及國家標準的強制性要求,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的基礎(chǔ)上,采取技術(shù)保護措施和其他必要措施,應對網(wǎng)絡(luò)安全事件,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和違法犯罪活動,保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行,維護數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。
表彰:
對在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作中取得顯著成績或者作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。
? 三類制定認定規(guī)則因素
(一)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等對于本行業(yè)、本領(lǐng)域關(guān)鍵核心業(yè)務的重要程度;
(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露可能帶來的危害程度;
(三)對其他行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性影響。
? 通報流程
? 三個同步原則
同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
? 八項專門安全管理機構(gòu)職責
(一)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理、評價考核制度,擬訂關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護計劃;
(二)組織推動網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、檢測和風險評估;
(三)按照國家及行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案,制定本單位應急預案,定期開展應急演練,處置網(wǎng)絡(luò)安全事件;
(四)認定網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵崗位,組織開展網(wǎng)絡(luò)安全工作考核,提出獎勵和懲處建議;
(五)組織網(wǎng)絡(luò)安全教育、培訓;
(六)履行個人信息和數(shù)據(jù)安全保護責任,建立健全個人信息和數(shù)據(jù)安全保護制度;
(七)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等服務實施安全管理;
(八)按照規(guī)定報告網(wǎng)絡(luò)安全事件和重要事項。
? 保護工作部門四個明確
保護目標、基本要求、工作任務、具體措施。
? 測試要求
未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國務院公安部門批準或者保護工作部門、運營者授權(quán),任何個人和組織不得對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動。對基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)實施漏洞探測、滲透性測試等活動,應當事先向國務院電信主管部門報告。
? 兩類遵守規(guī)定
(一)存儲、處理涉及國家秘密信息的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護;
(二)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中的密碼使用和管理。
任子行安全服務解決方案
? 什么是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是指公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。
? 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施包括:
(一)網(wǎng)站類,如黨政機關(guān)網(wǎng)站、企事業(yè)單位網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站等;
(二)平臺類,如即時通信、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、搜索引擎、電子郵件、論壇、地圖、音視頻等網(wǎng)絡(luò)服務平臺;
(三)生產(chǎn)業(yè)務類,如辦公和業(yè)務系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、電視轉(zhuǎn)播系統(tǒng)等。
? 如何確定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施:
(一)確定關(guān)鍵業(yè)務;
(二)確定支撐關(guān)鍵業(yè)務的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng);
(三)根據(jù)關(guān)鍵業(yè)務對信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)的依賴程度,以及信息系統(tǒng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故后可能造成的損失認定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。
? 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施確定流程包括:
(一)確定本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務;
(二)確定關(guān)鍵業(yè)務相關(guān)的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng);根據(jù)關(guān)鍵業(yè)務,逐一梳理出支撐關(guān)鍵業(yè)務運行或與關(guān)鍵業(yè)務相關(guān)信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng),形成候選關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施清單。如電力行業(yè)火電企業(yè)的發(fā)電機組控制系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等;市政供水相關(guān)的水廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、供水管理監(jiān)控系統(tǒng)等;
(三)認定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,對候選關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施清單中的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng),根據(jù)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實際,參照以下標準認定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。
? 管理體系建設(shè)服務
主要依據(jù)安全等級保護2.0管理要求及數(shù)據(jù)安全法中數(shù)據(jù)安全制度要求進行建設(shè):
可帶來如下收益:
① 建立、健全單位信息安全管理制度體系;
② 安全合規(guī);
③ 規(guī)范管理流程、明細職責分工。
? 安全測試服務
挑選重要網(wǎng)站或信息系統(tǒng)進行安全測試,模擬黑客的攻擊方法對系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行非破壞性質(zhì)的攻擊性測試,在保證整個安全測試過程都在可以控制和調(diào)整的范圍之內(nèi)盡可能的獲取目標信息系統(tǒng)的管理權(quán)限以及敏感信息,并將入侵的過程和細節(jié)產(chǎn)生報告給用戶,由此證實用戶系統(tǒng)所存在的安全威脅和風險,并能及時提醒安全管理員完善安全策略。涵蓋現(xiàn)有的攻擊手段和最前沿的安全攻擊方法,滲透測試不得影響系統(tǒng)的正常運作和業(yè)務應用。
內(nèi)容包括:信息收集、權(quán)限提升、溢出測試、注入攻擊、跨站攻擊、后門程序檢查、登錄體系測試、權(quán)限體系測試、命令執(zhí)行攻擊、反序列化攻擊、文件包含漏洞、文件上傳漏洞、路徑遍歷與文件讀取等。
對網(wǎng)站、信息系統(tǒng)進行安全測試,可帶來如下收益:
① 評估網(wǎng)站中存在的安全隱患、安全漏洞;
② 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站存在的深層次安全隱患;
③ 驗證網(wǎng)站現(xiàn)有安全措施的防護強度;
④ 評估網(wǎng)站被入侵的可能性,并在入侵者發(fā)起攻擊;
⑤ 前封堵可能被利用的攻擊途徑。
? 風險(安全)評估服務
風險(安全)評估是對信息系統(tǒng)和IT基礎(chǔ)設(shè)施進行安全風險評估,包括明確風險評估范圍、識別重要資產(chǎn)、識別脆弱性和威脅、現(xiàn)有安全控制措施、應用系統(tǒng)漏洞掃描、分析和計算風險狀況、制定不可接受風險處置方案和風險評估報告和總結(jié)。協(xié)助完成對風評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,整改完成后測試是否整改完畢。
風險評估,可帶來如下收益:
風險評估服務通過信息資產(chǎn)的識別與賦值、威脅評估、弱點評估、現(xiàn)有安全措施評估、綜合風險分析等若干環(huán)節(jié),對信息系統(tǒng)的安全風險進行風險分析,清晰地展現(xiàn)信息系統(tǒng)當前的安全現(xiàn)狀,提供公正、客觀、翔實的數(shù)據(jù)作為決策參考,為組織下一步控制和降低安全風險、改善安全狀況、實施信息系統(tǒng)的風險管理提供依據(jù)。
? 應急演練服務
應急演練:是指各行業(yè)主管部門、各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體等組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全應急預案,開展應對網(wǎng)絡(luò)安全事件的活動。
應急演練形式:桌面應急演練、實戰(zhàn)應急演練、單項應急演練、綜合應急演練、檢驗性應急演練、示范性應急演練、研究性應急演練。
定期組織應急演練,可帶來如下收益:
① 做好網(wǎng)絡(luò)安全事件應對處置;
② 建立健全單位應急演練預案;
③ 滿足單位本身自我檢查要求;
④ 滿足主管部門聯(lián)合檢查要求;
⑤ 滿足監(jiān)管部門合規(guī)審查要求。
任子行在政策法規(guī)的指引下,切實將網(wǎng)絡(luò)安全法所規(guī)定的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度落到實處。